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2018
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國家專項投資基層醫療利好醫療器械行業
作者：
國家財政投入專項投資48億元加強基層醫療衛生服務體系建設，帶來大規模的醫療設備采購，對醫療器械行業及所涉及的上市公司都有積極影響。
據新華社11月23日報道，國家將安排專項投資48億元加強基層醫療衛生服務體系建設作為民生工程，完善農村醫療體系被列為國家今年新增投資的重要領域。衛生部新聞發言人毛群安說，按照優先安排拉動面廣、產業鏈長、能盡快啟動實施項目的原則，國家新增的48億元投資將用于支持農村衛生服務體系建設。
新增投資去向主要包括:一是支持7,300多個農村衛生項目,包括縣醫院26個,縣婦保站59個,縣中醫院72個,鄉鎮衛生院1610個,村衛生室5,500余個。這些預計總投資26.21億元,其中鄉鎮衛生院的投資占了18億余元;二是支持建設農場、林場和海島基層衛生機構以及東部貧困地區衛生院6,000個,其中全國有農場、林場和海島基層衛生機構近3,000個,總投資6億元左右;三是支持建設衛生院3,300多個,總投資超過15億元。
農村醫療改革將成為醫藥市場增長的重要驅動器，此次專項投資48億元用于農村基礎衛生醫療體系的建設，將帶來大規模的醫療設備采購，對醫療器械行業包括對所涉及的上市公司都有積極影響。相對于國外企業占據醫療器械的高端市場，國內上市醫療器械企業的中低端醫療設備具有比較明顯的性價比優勢。同時，國內醫療器械行業經過幾十年的發展，特別是近十年的發展，已經形成了一定的產業基礎和行業格局，行業進入的壁壘比前期顯著提高。沒有一定規模的資金投入進行產品研發以及建立銷售和服務網絡，企業難以在市場上生存。因此，上市醫療器械生產企業短期有望迎來銷售收入迅速增長。
據資料顯示，目前國內醫療機構的的整體醫療裝備水平還很低，醫療器械在地區和醫療機構之間分布很不均勻，醫療資源主要集中在城市大醫院；全國醫療機構15%的現有儀器和設備是70年代以前的產品，60%的設備是80年代中期以前的產品。大量的設備需要新的購置和更新換代，將共同保證未來較長一段時間中國醫療器械市場的快速增長。
政府04年就計劃投入200多個億用于建設農村醫療衛生服務體系，同期配套出臺了《農村衛生服務體系建設與發展規劃》，詳細介紹了農村衛生服務體系的建設任務、建設標準、資金籌集和中央投資安排。據文件顯示，鄉（鎮）衛生院、婦幼保健院（站）、村衛生室配置選擇為中低端的醫療器械產品，配置頻率最高的就是X光機、半自動或全自動生化分析儀和消毒滅菌設備。由于是政府采購，又是配置中低端儀器，國產設備是此次角逐的主角，而上市公司中的萬東醫療、新華醫療分別在中低端的X光機和消毒滅菌設備領域是領軍企業，市場份額都在50%以上，將是政府采購的主要供貨商之一。
值得注意的是，醫療器械行業產品品種繁多，并涉及多個技術交叉領域，生產規模大小不一。大型、高端醫療器械產品一般是小批量、多品種經營，但技術含量高，更新換代快；小型、常規醫療器械產品通常是大批量生產，但技術含量低，使得毛利率無法提升。
上市醫療器械公司的X光機和消毒鍋的毛利率分別在30%和25%左右，都是盈利能力較差的品種。清洗消毒機的毛利率較高，由于是新產品，需求較大。半自動生化儀的價格和毛利率也不高，企業主要是通過配套的試劑銷售達到盈利目的。自動生化儀技術含量較高，毛利率也可以達到35%以上，同時可以配套銷售試劑，因此此次政府采購對企業收入貢獻大的是X光機和消毒鍋等產品，但對企業利潤貢獻大的應該是清洗消毒機和半自動生化儀和自動生化儀等產品，行業中主要就是科華生物和達安基因兩家上市公司。
同時，隨著醫藥監管力度逐年加大，以及國內外對產品認證步驟增加，導致醫療器械的注冊及管理費用較大，承擔的醫療風險巨大，促使行業洗牌加速、集中度更加提升。據悉，10月僅福建一省就有71家醫療器械經營企業被注銷許可證。此次注銷的醫療器械企業中，龍巖市興富醫療器械有限公司等42家企業是因其《醫療器械經營企業許可證》有效期屆滿未申請換證而被注銷的，另外29家企業是因為終止經營或無法正常經營而主動申請注銷。
資料顯示，自從2005年中國醫療器械市場已成為繼美國和日本之后世界第三大市場，雖然同發達國家相比雖然存在差距，但是中國醫療器械的發展速度令人矚目。從過去8年的經營數據來看，醫療器械行業收入和利潤平均增速為28％和41％，遠高于醫藥工業19％、21％的收入和利潤增速。
相對于國內需求的提升，在出口方面，產品認證是國內醫療器械擴大出口面臨的主要難題，由于醫療器械屬于特殊管理商品，世界各國對于醫療器械的定義、生產管理、市場準入及監管的規定不盡相同，導致醫療器械的注冊及管理費用較大，承擔的醫療風險巨大。特別是歐美市場對于醫療器械產品的要求嚴格，必須通過包括質量管理體系標準以及安全標準的雙重認證。
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